陝煤集團從誕生之日起，就肩負著(zhe)整合陝西煤炭資源、壯大以煤炭開採(cǎi)、煤炭轉化爲主的能源化工支柱産業的曆史使命。作爲特大型能源化工企業，構建新發展格局、推動傳統産業高質量發展，具有重要意義。

“十三五”期間，面對風險挑戰
，陝煤集團保持戰略定力、科學決策，緊扣推動高質量發展主題，一方面在行業的寒冬中去雜歸核、治虧創效；在政策的機遇中結構再造、深化改革；在黨的建設偉大實踐中汲取營養、凝聚力量，打赢瞭(le)一系列關乎全局、關乎長遠的攻堅戰，另一方面積極加快構建新發展格局，創造新優勢、開拓新空間
、增添新動力，實現瞭(le)傳統産(chǎn)業的高質量發展。

數據顯示，“十三五”期間，陝煤集團經濟總量和發展質量再上新台階，總資産規模達5900億元，營收規模連續突破2000億元和3000億元；累計實現營業收入1.3953萬億元、實現利潤603億元，年均分别增長12.3%、218%；累計上繳稅金936億元，完成重大建設項目投資1572億元。“十三五”前四年，陝西省國資委各年度企業負責人經營業績考核和2017至2019年任期目标責任考核，陝煤均獲得“A”級，在全省開展的曆次追趕超越點評中業績和黨建均居於競争類國企前茅。社會價值愈加顯現
，連續6年進入世界500強，位列最新榜單第273位，同時位列“煤炭企業全球競争力排行榜30強”第2位，也成爲唯一入圍“中國企業可持續發展百佳名單”的陝西企業。2020年11月下旬，中國煤炭工業協會全體領導班子成員親赴西安，現場授予陝煤集團“特别貢獻獎”，並(bìng)将行業标杆中心交由陝西煤業承建。這是在一些産煤大省紛紛推動能源煤企重大重組的背景下，充分诠釋瞭(le)陝煤在行業的表現、對行業的貢獻和在行業的價值，凸顯瞭(le)陝煤在行業中的地位和影響。

“十三五”以來，在行業前所未有的挑戰中，陝煤集團積極主動(dòng)應對(duì)，化“危”爲“機”，在“退”中育新機，在“進”中開新局。

創新思維模式，推動産業均衡發展

始終緊盯區域、産業以及産業闆塊内發展不平衡的難題，緊緊抓住國家供給側結構性改革的政策機遇，超前謀劃，實施去雜歸核戰略，在全國率先推進“去産能”工作，主動淘汰落後産能1815萬噸
，核增6個優勢煤礦項目，增加優質産能6000萬噸，在陝北形成瞭(le)第二個千萬噸礦井集群，通過老區減量和增量置換，使優質煤炭産能占比提高到95%以上，煤炭闆塊競争力站牢全國第一方陣。堅持不懈優化結構，持之以恒補齊短闆，高端精細煤化工産業取得重大進展，煤炭分質清潔轉化等關鍵技術取得重大突破，二代煤制烯烴等大型工業化示範項目取得重大成果。鋼鐵産量連續4年突破千萬噸大關。工程機械租賃以絕對優勢位列全國第一，名列全球行業前茅。世界首個660兆瓦超超臨界CFB發電項目落戶彬長礦業。世界首台純燃超低揮發分碳基燃料煤粉鍋爐實現連續穩定運行。截至目前，集團化工、鋼鐵、建築施工、裝備(bèi)制造等實體産業從2018年開始全部實現整體盈利，“煤主沉浮”格局發生重大轉變。

從“陝煤發展三十題”大讨論到戰略升級；從“治虧創效”到實施“三去一降一補”；從小企業改革到國有資本投資公司試點；從挺進世界500強到創建世界一流企業。在聚焦主業的實踐中
，陝煤集團著(zhe)眼於打基礎、利長遠，著(zhe)眼於調結構、優産業，取得瞭(le)好於預期的成效。始終以全球化視野定位發展的廣度，以創新性、引領性、标杆性定位發展的高度，以數字化、信息化、智能化定位發展的方向，不斷優化結構布局，使全陝煤95%以上資産集中在優勢領域。資産證券化率進一步提高
，陝建機重組振興，北元化工成功上市，開源證券挺進業界三十強，财務公司資産總額翻一番，股權投資浮盈超兩百億。鐵運物流重組布局，浩吉鐵路參股運營。均衡發展的産業結構，暢通瞭(le)血脈，增強瞭(le)韌性，拓展瞭(le)體内循環空間，形成瞭(le)主業突出又多點互補的産業生态。

創新商業模式，構建發展生态圈

最爲困難的時期，也是謀求思變(biàn)、創(chuàng)新的時期。

2016年與重慶市共同打造瞭(le)“能源保供+産(chǎn)能置換+常态儲煤+物流投資”商業模式，渝陝能源戰略合作被國家發改委、國家能源局作爲樣闆在全國推廣。該模式已經在陝煤入川、入贛、入湘、入鄂合作中得到複制與推廣。陝建機開啓瞭(le)“工程機械制造+租賃服務”新模式。供應鏈公司、保理公司、融資租賃公司等新模式、新業态良性快速發展。西煤電商平台影響力不斷增強
。在煤炭闆塊實施先款後貨、銷融結合，實現瞭(le)應收賬款“零”目标。通過市場結構持續優化，非電煤占比達到48%，加大鐵路運營建設，鐵運量實現翻番，有效打通瞭(le)西南和“兩湖一江”市場。打造鐵路物流“雙智”平台（智能鐵路、智慧物流），構建集疏運端通江達海連運河體系，形成瞭(le)“沿海看國能，中部看陝煤”格局。以大項目引領，累計完成重大建設項目投資1572億元，52個項目竣工驗收和15個項目建成投運
，新增鐵路380公裏，總計鐵路運行裏程突破700公裏。堅持錯油煤化，投資千億元煤炭分質利用制化工新材料示範項目，将實現煤炭資源與高端制造産(chǎn)業的銜接。

同時，聚焦重點領域和戰略延伸，推動深度合作。近年來，陝煤不斷加大開放合作力度，秉承“兩個服從”（短期利益服從局部利益、經濟利益服從誠信紅利）的胸懷格局，聚焦重點領域和戰略延伸，主動積極開展與央企、省企、民企、外企等多層(céng)次、多領域的深度合作，通過合作彙聚産業優勢資源、轉換發展動能、構建新興産業服務體系，實現瞭(le)共赢發展。目前，陝煤的股權多元化企業戶數約占總企業戶數的70%、混合所有制企業約占50%。通過持續開放合作
，有效提升瞭(le)企業各類資源要素配置能力和整體實力，助推瞭(le)企業快速發展和不斷壯大。陝煤集團近年來快速發展的實踐經驗證明，唯有開放合作才能提升各類資源要素配置，推動高質量發展。陝煤将繼續加大開放合作力度，不斷提升企業整體實力，真正打造成具有國際競争力的世界一流企業。

持續深化改革，注入發展新動力

陝煤以改革而生、因改革而興，以改革破解發展難題。從2016年的《治虧創效三年行動計劃》到近兩年的《高質量發展三年行動計劃》《國有資本投資公司改革試點方案》，再到2020年的《奮力譜寫陝煤新時代追趕超越新篇章行動方案》《深化對标提升争創世界一流企業實施方案》，陝煤集團著(zhe)力壓茬推進改革。從“去雜歸核”、調整發展戰略，到深化總部職能轉變(biàn)、推進專項改革攻堅
，持續走實走深。

在頂層設計上，順應能源和科技革命新趨勢，全面洞悉全球産業興與廢之後，2016年将實施多年的“以煤炭開發爲基礎，以煤化工爲主導，相關多元互補發展”戰略調整爲“以煤爲基，能材並(bìng)進，技融雙驅，蛻變轉型”發展戰略，爲集團後續轉型升級和高質量發展廓清瞭(le)方向、奠定瞭(le)基礎。按照國有資本投資公司改革方向，優化“集團公司-産業闆塊-廠礦實體”三級架構管控、開展瞭(le)“歸位總部、做實闆塊、精簡層級、放活實體”系列改革工作
。在總部管理上，聚焦戰略管理、資本運營、資源協同等重大事項，重塑“分層架構、分類管控、分别發展”新模式，事權管理更加清晰。

在專項工作中，聚焦主責主業，緊盯量質“雙升”，按照層層抓落實，層層負責任，層層有考核要求，分類分級，持續發力。積極推進企業上市工作，有序開展混合所有制和員工持股改革，探索體制機制和資本融合創新方式。大力實施“處僵壓減”和小企業改革等工作，全力剝(bō)離企業辦(bàn)社會職能剝(bō)離。黃陵礦業、陝北礦業相繼摘得第四屆、第五屆“中國工業大獎”。北元化工在A股主闆成功上市。陝鋼集團、北元化工成功入選國務院國資委《改革樣本：國企改革“雙百行動”案例集》。新型能源公司混改和員工持股“雙試點”走在全省前列。三項制度改革有效推進。集團能進能出的用工機制正在形成；公開競聘能上能下、職業化經理人聘任制和契約化管理等工作逐步推開；《差異化薪酬管理指導意見》已經在各級企業落地推行。

通過創(chuàng)新企業上下貫通的整體高效機制，極大地激發企業活力，提升經營管理水平，提高瞭(le)企業效率效益，促進瞭(le)國有資本和國有企業做強做優做大。

以科技創新引領，爲後續發展提供不竭動力

大力推進數字化轉型和智能化建設。煤、化、鋼、電等傳統産業在智能礦井（工廠）建設、無人值守技術應用、低階煤分質清潔高效利用技術、110-N00工法等方面，均走在行業乃至世界前列。36個智能化採煤工作面、23套快速掘進系統、792個集中控制生産輔助系統、97個礦用機器人應用全面建成使用，其中首套自主研發智能快掘機器人系統工業化試驗取得成功。陝煤集團下屬的檸條塔煤礦、紅柳林煤礦等七處煤礦入選國家首批智能化示範煤礦建設，屬全國首批入選最多的企業。化工、鋼鐵、電力闆塊5個數字化車間、70個智能工廠正在加速建設。重裝集團自主研發制造的世界首台8.8米超大採高智能化採煤機，填補瞭(le)煤機制造行業技術空白。建設集團“雙特”資質全面實現，建設項目獲得兩項“魯班獎”，綜合實力穩居煤炭建設行業前三名，營收外大於(yú)内的發展格局已經形成。神木煤化工煤焦油基航天煤油研制取得重要成果，比沖性能高於(yú)現役航天煤油。 “三網一平台”“智慧運銷”和“智慧零售”協同發力。未來，智能化定會成爲“改變陝煤形象、奠定陝煤地位、保持陝煤領先”的有力支撐。

聚焦關鍵核心技術創新，深耕破局新能源新材料新業态。成立上海、深圳研究院，謀劃北京研究院和日本、歐洲分支機構，基本形成“東西南北協同，輻射國際海外”的科研布局。全力推動新能源、新材料技術研發，積極發展和布局高新技術産業集群，構建瞭(le)從實驗室到産業化全流程的七大基地平台，建成中試及以上生産線30條，在煤制化學品、高端聚合物等10個方向形成單體及關聯産品百餘種。開發的超級活性炭、氧化石墨烯、正銀粉等産品性能國内領先，已具備(bèi)工業化示範條件。三元動力電池完成新能源汽車配套，矽碳複合材料、高鎳三元材料等實現合作研發與産品導入。

堅持資本先行，高位切入新經濟領域。大舉入主隆基股份，果斷進軍贛鋒锂業和恒信融锂業，舉牌東華能源，搶占光伏、锂資源及氫能發展先機。成功重組江蘇恒神，挺進彤程新材，拓展碳纖維全産(chǎn)業鏈、酚醛樹脂和可降解塑料等新領域。精準布局互聯網、大數據企業。集團依托技術創新和資本運作，形成瞭(le)虛實相生、互爲依存、同步驅動的新産(chǎn)業發展格局。

高質量發展既是一場(chǎng)耐力賽也是一場(chǎng)持久戰，需要一步一步推進。陝煤集團在以助力構建以國内大循環爲主體、國内國際雙循環相互促進的新發展格局中，緊緊貫徹落實黨的十九屆五中全會精神要求、堅定不移地推進能源革命、加快發展數字化，用好國企改革三年行動方案精神，科學把握發展的“時”和“勢”，以“興能強國，智領未來”的使命，堅持黨建引領，堅持綜合改革，以深化國有資本投資公司改革和加快轉型升級爲主線，建立健全現代企業制度；做優主業，做強關聯産(chǎn)業，積極發展新産(chǎn)業，堅決退出弱勢産(chǎn)業；全力構建高效協同、綠色低碳、安全智能的現代産(chǎn)業體系，力争到“十四五”末實現“16555”戰略目标，具體說就是以10萬産(chǎn)業工人、6000億元資産(chǎn)總額、支撐5000億元銷售收入和5000億元A股市值、實現500億元利潤，創新型企業建設取得明顯成效，新産(chǎn)業培育實現實質性突破，建成區域國有資本投資公司标杆企業，爲建設世界一流企業奠定基礎。（陝西煤業化工集團有限責任公司黨委書記、董事長 楊照乾）